國家中醫藥管理局定于2023年12月1日(周五)上午10:30召開新聞發布會，國家中醫藥管理局綜合司、江西省人民政府辦公廳、江西省衛生健康委、江西省中醫藥管理局、江西省工業和信息化廳、江西省醫療保障局負責同志將出席新聞發布會，介紹江西建設國家中醫藥綜合改革示范區情況。

主持人

國家中醫藥管理局綜合司副司長歐陽波

歡迎參加國家中醫藥管理局新聞發布會，今年以來我們舉行了系列發布會，介紹一年多來上海、浙江、山東、湖南、廣東等?。ㄊ校┝⒆阗Y源稟賦和特色優勢，聚焦重點領域、關鍵環節，形成一批各有側重、特點鮮明的改革成果。今天是第六場，將重點介紹江西省建設國家中醫藥綜合改革示范區的創新舉措、進展成效等。

出席此次發布會的嘉賓有：江西省人民政府副秘書長王海濤先生，江西省衛生健康委員會黨組書記、主任龔建平先生，江西省衛生健康委員會黨組成員、省中醫藥管理局黨組書記、局長劉曉輝先生，江西省醫療保障局黨組成員、副局長何桑女士，江西省工業和信息化廳總工程師黃愛群女士。

首先，有請王海濤先生介紹有關情況。

江西省人民政府副秘書長王海濤

新聞界的各位朋友，女士們、先生們，大家上午好！2021年12月，國家中醫藥管理局等5部門批復江西省建設國家中醫藥綜合改革示范區。一年多以來，我省根據國家關于示范區建設的部署要求，圍繞加強組織領導、促進人才培養模式改革、中醫藥價格和醫保政策改革等7個“必答題”和發展中醫藥治未病、推進中醫藥產業化2個“特色卷”，推動中醫藥事業產業高質量發展。我們堅持以體制機制改革為核心，強化部門協同、上下聯動、綜合改革、系統集成，各項建設任務取得積極成效。下面，我向大家介紹一下有關情況。

第一，大力發展中醫藥事業，中醫藥服務能力和可及性顯著提升。

一是加快健全中醫藥服務體系。以中醫醫療服務高地建設為引領，打造以省級中醫院為龍頭、市級中醫院為支撐、縣級中醫院為基礎、基層中醫館為網底的服務體系，推動中醫優質醫療資源擴容和均衡布局。我省持續安排中央及省級財政資金持續開展基層中醫館建設。目前，全省共建設1773個基層中醫館，實現政府辦社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院基層中醫館全覆蓋，基層中醫藥服務占比達到34.33%。

二是加快提升中醫藥服務能力。我們大力推進國家（中醫）區域醫療中心、國家中醫藥傳承創新中心和中西醫協同“旗艦”醫院等重點項目的建設，加快推進國家中醫優勢?？?、中西醫協同“旗艦”醫院“旗艦”科室建設，進一步完善中西醫協同發展機制。同時全面深化中醫藥人員的“縣管鄉用，鄉聘村用”人事制度改革，有效落實分級診療制度，實現了縣鄉村中醫藥服務管理的一體化。

三是加快提升治未病服務內涵。我們專門制定和實施了《江西省打造中醫藥治未病傳承創新發展新高地實施方案》，從體系建設、內涵提升、技術推廣、人才培養等方面發展中醫藥的治未病服務。截至目前，二級以上的公立中醫醫院設置治未病科（中心或科室）比例已經達到了96.74%,設置康復科的比例達到100%。省級層面設立了省級的治未病中心，同時也發揮熱敏灸技術的優勢，布局建設了熱敏灸區域診療中心4個、熱敏灸小鎮21個，普及防治常見病方案，規范中醫藥治未病服務內涵。

第二，大力發展中醫藥產業，現代化的中醫藥產業體系日趨健全。

一是加快推進中藥材標準化規范化種植。圍繞“贛十味”“贛食十味”等道地中藥材，推進規?；幏痘N植。重點是依托贛中道地藥材、贛東特色藥材和環鄱陽湖的藥食同源藥材三大藥材產區，高標準建設贛產道地藥材生產基地。目前，我們已經建成54個“定制藥園”，35個中藥材品種建立了追溯體系，基本打通了從藥園到藥廠的供應鏈。我們統計，全省中藥材種植面積近5年增長了1.78倍，目前已經達到了334萬畝；開展了91項中醫藥標準化研究，建立了8項國際標準、4項國家標準和8項地方標準。

二是加快推進中藥工業集聚發展。大力實施制造業重點產業鏈現代化建設的“1269”行動計劃，積極地發揮醫藥產業鏈“鏈長制”作用，搭建了中醫藥企業與中藥材種養企業、中醫醫療機構的供需對接平臺，打通企業的上下游供應鏈，推動了中醫藥產業鏈一二三產協同發展。

三是加快推進中醫藥新興業態發展。著力推動中醫藥向康養旅游等領域跨界延伸，加快構建了“中醫藥+”融合發展的新格局。持續推進中醫藥康養旅游發展，打造了一批特色鮮明、優勢突出的中醫藥康養旅游勝地。比如我們上饒市大力發展中醫藥健康旅游，2022年，實現中醫藥健康旅游人次達到了119萬。同時我們積極發展食養產品、中藥功能食品和特殊功效化妝品，還有一些藥膳等大健康的產品。

第三，大力推進中醫藥科技創新，強化中醫藥科技創新支撐。

一是持續推進中醫藥科研機制創新。我們實施“揭榜掛帥”的方式，實施了“科技+中醫藥”聯合立項，聚焦傳承中醫藥精華、推進中醫藥的創新，支持中醫藥的基礎、臨床、產業等領域的關鍵問題研究。我們2023年發布了項目指南10項，推動我省中醫藥科技協同機制創新。

二是持續推進中醫藥科研平臺的建設。我們高標準建設中國（南昌）中醫藥科創城，江西省政府與中國中醫科學院我們共建中國中醫科學院中醫藥健康產業研究所，我們還引進了中科院大連化物所組建贛江中藥創新中心。建設了省中醫臨床研究中心8個，省中醫藥重點研究室、臨床研究基地63個。

三是促進中醫藥科研成果突破。“中藥制造現代化—固體制劑產業關鍵技術研究及應用”獲得國家科技進步二等獎，填補了江西中藥領域的空白。今年，國家1類中藥創新藥“枳實總黃酮片”已經獲批上市。

下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，進一步提升改革舉措的創新性，擴大綜合改革集成度，為建設健康中國展現江西的擔當、作出江西的貢獻。謝謝大家！

主持人

國家中醫藥管理局綜合司副司長歐陽波

下面請記者朋友提問，提問前先通報一下所在的單位。

中國中醫藥報記者

請問江西省采取了哪些舉措，來保障國家中醫藥綜合改革示范區各項改革舉措落地落實？

江西省人民政府副秘書長王海濤

感謝這位記者朋友對我們工作的關心關注。我們主要從三個方面來保障改革的舉措落實落地。

一是構建堅強有力的組織保障體系。省委、省政府高度重視示范區建設，把中醫藥改革發展工作擺在突出位置。在全省規范精簡協調議事機構的背景下，成立了由省長任組長，19個省直部門主要負責同志為成員的國家中醫藥綜合改革示范區（江西）建設工作領導小組。今年省長葉建春還專門召開示范區建設領導小組會議，親自部署和推動示范區建設工作。分管的副省長史可同志今年到示范區的先行區專門作了調研和指導，同時我們還專門組建了示范區建設專家咨詢委員會，讓專家來提供咨詢和指導，發揮他們的作用，使我們的中醫藥改革決策更具有科學性，讓我們的各項措施更具有操作性。所以，這是一個方面，構建了堅強有力的組織保障體系。

二是完善多元聯動的政策支撐體系。省政府專門出臺了綜合改革示范區建設方案，明確了14項重點制度任務清單，82個重大項目清單。在這個大的方案統領下，我們相關的部門出臺了各自的政策，我們把它稱之為“1+14”的政策支撐體系。同時，我們還專門出臺和實施了《江西省“十四五”中醫藥發展規劃》《江西打造全國中醫藥產業高質量發展示范區實施方案》《科技支撐江西中醫藥傳承創新發展行動方案（2021-2025年）》等涵蓋中醫藥事業產業各領域的政策體系和體制機制的一系列政策措施來做支撐。

三是建立了運行高效的管理體系。我們堅持黨對中醫藥工作的全面領導，完善了黨委統一領導、政府負責、中醫藥主管部門牽頭、部門各負其責的中醫藥管理體制。同時，在省中醫藥管理局專門增設了中醫藥傳承創新指導處，來加強省市縣中醫藥管理體系建設。全省中醫藥管理部門人員數量從改革前100名左右增至220名的編制和人員，確保中醫藥改革工作有人抓、有人管、有人干。謝謝！

中新社記者

請問一下，近年來，江西采取了什么舉措促進中西醫協同發展，為人民群眾提供更高水平的中西醫結合醫療服務？

江西省衛生健康委員會黨組書記、主任龔建平

我們堅持中西醫并重的方針，強化中西醫結合服務陣地，發揮中醫藥特色優勢，加強中西醫協同人才體系建設，促進中西醫優勢互補、協同發展，全面滿足人民群眾健康需求。主要措施如下：

一是建陣地，健全中西醫結合服務體系。充分發揮公立中醫醫院、綜合醫院、?？漆t院、婦幼保健院在中西醫結合工作中的示范引領作用，推進了2家國家中西醫協同“旗艦”醫院試點項目建設，積極申報國家中西醫協同“旗艦”科室，筑牢中西醫結合服務陣地，打造中西醫結合新高地。

二是揚優勢，充分發揮中醫藥特色優勢。針對重大疾病、疑難疾病、傳染病、慢性病、常見病和多發病，提早布局，篩選建設三批具有江西特色、療效確切、具有良好基礎和中醫藥防治特色的中醫優勢病種、中醫藥適宜技術。今年向國家推薦申報中醫優勢?？?9個，三年共建設省級中醫優勢病種診療中心4個，中醫優勢專病?？?8個，中醫優勢病種培育項目28個，并以優勢病種為依托加強中西醫結合診療方案建設工作。

三是強隊伍，廣泛開展西學中人才培養。堅持中西醫并重的方針，加強“西學中”人才培養，出臺了《江西省非中醫類別執業醫師采用中醫藥技術方法的執業管理辦法》和《江西省非中醫類別醫師學習中醫培訓方案》，鼓勵非中醫類別執業醫師學習、運用中醫藥理論和中醫診療技術，強化中醫藥經典理論學習和臨床實踐，遴選一批14個“西學中”人才培養基地，進一步擴充中醫藥人才隊伍，不斷提升中醫藥服務能力和水平，形成中西醫結合協調發展的良性趨勢。

四是促協同，強化中西醫結合醫療模式。支持綜合醫院、?？漆t院、婦幼保健院規范設置中醫科、中醫病區或中醫綜合治療區，配備充足的中醫床位、中醫診療設備、中醫藥人員和中醫護理人員。鼓勵支持三級醫院建立多種形式的中西醫結合醫療聯合體，實現優勢互補、資源共享，發揮規模效益，在醫聯體內部開展中西醫協作，逐步建立中西醫多學科診療體系，推廣“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中西醫結合醫療模式。

鳳凰網記者

中醫藥發展離不開科技創新，能否介紹一下，江西在科技創新賦能中醫藥發展方面，取得了哪些成效？謝謝！

江西省衛生健康委員會黨組書記、主任龔建平

感謝你對這個問題的關注。

近年來，江西省充分發揮科技創新作用，注重頂層設計、強化多方協同、推進項目建設、堅持成果轉化，推動科技創新賦能中醫藥發展。

一是科研機制創新有新起點。我們與省科技廳聯合制定《江西省“科技+中醫藥”聯合計劃項目管理辦法（試行）》，聚焦傳承中醫藥精華、推進中醫藥創新，支持中醫藥基礎、臨床、產業發展等領域的關鍵問題，在全省廣泛征集研發需求、調研座談，組織專家編制指南，2023年發布了項目指南10項，切實推進我省中醫藥科技協同機制創新。

二是科研平臺建設有新突破。我省以中國（南昌）中醫藥科創城為主體，先后引進贛江中藥創新中心、中國中醫科學院中醫藥健康產業研究所等落戶江西。財政分5年投入10億元支持中國中醫科學院中醫藥健康產業研究所科研及運營。國家中藥先進制造與現代中藥產業創新中心成功獲批，落戶贛江新區中醫藥科創城，這是全國第9個國家級產業創新中心，同時也是中醫藥領域唯一的國家級產業創新中心。目前，江西累計獲批全國重點實驗室1個，建成9個中醫藥領域的國家級科技創新平臺，86個省部級中醫藥科技支撐平臺以及3個院士工作站。組建了江西省中醫藥產業科技創新聯合體，推動創新鏈同人才鏈、技術鏈、產業鏈、政策鏈、資金鏈等多鏈融合。

三是科研項目實施有新進展。推行重大科研項目“揭榜掛帥”制度，支持中醫藥領域項目140項，獲得省科技專項資金44834萬元。省重大科技研發專項“抗新冠肺炎中藥研發”的研究成果獲批抗新冠肺炎醫療機構制劑應急備案批件。

四是科技成果轉化有新收獲。近日，我省的1類中藥創新藥“枳實總黃酮片”獲批上市，中藥創新藥再次取得新的突破，這也是今年全國批準上市的5個1類中藥創新藥之一。“十四五”以來，江西省科學技術獎中醫藥領域共授獎17項。成立江西省中醫藥標準化技術委員會，支持開展121項中醫藥標準化研究，建立了8項國際標準、4項國家標準和37項地方標準，2項中醫藥國際標準由國際標準化組織（ISO）批準發布。

主持人

國家中醫藥管理局綜合司副司長歐陽波

請繼續提問。

江西日報記者

中醫藥治未病是江西建設國家中醫藥綜合改革示范區的特色卷之一，請問江西在發展中醫藥治未病方面開展了哪些方面的工作？

江西省衛生健康委員會黨組成員，省中醫藥管理局黨組書記、局長劉曉輝

好的，謝謝這位記者的提問。

中醫藥治未病思想承載著幾千年的中醫文化。我們通過構建服務體系、完善配套措施、拓展服務內涵，推動中醫藥治未病取得積極成效。

一是構建治未病服務體系。發揮中醫醫療機構在開展治未病服務中的技術支撐作用，支持江西中醫藥大學附屬醫院建設省級中醫藥治未病中心，支持南昌大學第一附屬醫院和江西省中西醫結合醫院建設中西醫結合治未病中心，建立中醫藥治未病服務網絡和中醫藥治未病醫療質量控制中心，組建治未病質控網絡，規范中醫藥治未病服務。

二是完善中醫藥治未病配套措施。重點支持熱敏灸等中醫醫療特色服務按程序納入基本醫療保險支付范圍，優化院內制劑價格備案，進一步完善價格管理政策。

三是拓展中醫藥治未病服務內涵。組織編撰中醫治未病服務系列指導手冊，內容涵蓋治未病實用處方、適宜技術、藥膳、運動、情志調理等五個方面。印發《關于發展中醫傳統運動 推動全民健身與全民健康深度融合的意見》，發揮中醫藥傳統運動在預防疾病發生、提高人民健康素質方面的特色優勢。

截至目前，二級以上公立中醫醫院設置治未病科室或中心的比例達到96.7%。全省建立1177家熱敏灸聯盟單位。我省0-36月兒童中醫藥健康管理率達到72%；65歲以上老年人中醫藥健康管理率達到73%。

下一步，我們將持續彰顯中醫藥特色，加強中醫醫療機構治未病服務供給，擴大中醫藥服務覆蓋面，深化治未病服務內涵，推廣中醫藥治未病干預方案和中醫適宜技術，推動優質醫療資源向基層下沉，持續加強對老年、婦幼、慢性病患者等重點人群的健康管理。

江西電視臺記者

江西省中藥材資源豐富，有枳殼、車前子、梔子等多個品種道地藥材，請問在保障中藥材質量、加強中藥質量監管方面做了哪些工作？

江西省衛生健康委員會黨組成員，省中醫藥管理局黨組書記、局長劉曉輝

感謝記者朋友的提問。

江西中藥材資源豐富，“三子一殼”等傳統品牌享譽全國。為保證中藥材質量，我省堅持“三個結合”，切實推動中藥高質量發展。

一是堅持抓種植和抓生產相結合。積極打造贛中道地藥材、贛東特色藥材、環鄱陽湖藥食同源藥材三大優勢產區，建立了47個省級森林藥材科技示范基地，建成千畝以上大型中藥材基地百余個。重點圍繞“贛十味”“贛食十味”，推進54家“定制藥園”項目建設，促進中藥材規范化種植。建立35個中藥材品種種植、生產、流通全過程追溯體系，打通了從藥園到藥廠的高質量供應鏈。制定中藥材良種繁育、種植（養殖）、采收、產地加工、儲運等覆蓋中醫藥全生產過程的技術標準，制定（修訂）江西省中藥飲片炮制規范、中藥配方顆粒省級標準等，全面推進中醫藥標準化體系建設，完善中藥飲片追溯平臺建設，確保生產過程有標準、能溯源。

二是堅持抓規范和抓指導相結合。印發《關于加強中藥科學監管促進中藥傳承創新發展具體措施》，明確了6方面22條具體措施，強化中藥科學監管。有序推進《中藥材生產質量管理規范》實施，助推中藥材規范化生產，從源頭提升中藥質量。組織召開品種遴選評審會，審議通過6個中藥材GAP建設品種。對61家重點企業進行全覆蓋監督指導，提供專業意見，幫助企業采取有效風險控制措施、消除安全隱患。對中醫藥等產業重大項目實行全程專班服務，著力推動項目早投資、早投產、早見效。

三是堅持抓整改和抓查處相結合。我省各級藥品監管部門上下聯動、橫向協作，突出檢查重點、強化隱患排查，形成一張覆蓋中藥生產全過程的監管網絡。通過監檢聯動、交叉檢查、重點企業“回頭看”等方式，提高檢查質量和效率。推進“你點我檢”行動，采取群眾點單、監管部門抽樣、檢驗機構檢驗的形式，抽檢中藥飲片。對查出的問題，進行限期整改，持續跟蹤整改提升情況，并視情節輕重，進行查處。

健康報記者

謝謝主持人，我是健康報的記者。我們關注到，江西是全國為數不多具有中藥種植、加工、炮制、流通等完整產業鏈的省份之一，請問在探索推進中醫藥特色產業發展方面，江西有哪些具體的舉措，取得了什么成效？謝謝！

主持人

國家中醫藥管理局綜合司副司長歐陽波

這個問題請江西省工業和信息化廳總工程師黃愛群女士回答。

江西省工業和信息化廳總工程師黃愛群

2016年，習近平總書記在考察江中藥谷制造基地時指出，中醫藥是中華民族的瑰寶，一定要保護好、發掘好、發展好、傳承好。中醫藥是我省的特色優勢產業之一，產業特色鮮明，整體基礎良好，規模效應突出，近年來，我們牢記習近平總書記重要指示精神，通過建鏈、強鏈、延鏈，推動中醫藥特色產業高質量發展。

一是聚焦建鏈，以機制創新引領產業發展。江西省把中醫藥產業作為推動制造業高質量發展的重點之一，先后出臺了《江西打造全國中醫藥產業高質量發展示范區實施方案》《江西省制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃（2023-2026年）》等一系列政策文件，為產業發展營造了良好環境。同時，將醫藥產業作為12個制造業重點產業鏈之一，由省領導擔任“鏈長”，高位推動產業發展，搭建中醫藥企業與中藥材種養企業、中醫醫療機構的供需對接平臺，實現中醫藥產業鏈一二三產協同發展。

二是聚焦強鏈，以集群建設優化產業結構。推動中國（南昌）中醫藥科創城建設、加快實施樟樹“中國藥都”振興等重點工程，已形成“一城一都多園”的總體產業布局，建成了樟樹醫藥、袁州醫藥、南昌小藍醫藥、贛州章貢生物醫藥等6個以中醫藥為主的醫藥產業集群，其中樟樹醫藥產業集群營業收入突破100億元。目前我省中藥行業規上企業數量已超160家，銷售額過億元的中藥品種41個（其中：超10億元5個）。

三是聚焦延鏈，以特色發展提升產業韌性。利用江西中醫藥資源，發揮好中醫藥文化傳承優勢，圍繞中醫藥保健、健康食品、康養旅游，以及美妝領域等新興業態，延長中醫藥產業鏈。全省中醫康復（熱敏灸）聯盟成員單位總數達1177家，基本覆蓋了全省基層衛生醫療機構。加強熱敏灸對外合作交流，合作建設加拿大熱敏灸分院和中國-葡萄牙中醫藥中心、瑞典北歐中醫藥中心，推進中醫藥走出去。全省深耕本地特色資源，建設省級森林康養基地125家。積極探索大健康產業新模式，立足道地特色藥材，突出區域優勢，鞏固和發展“贛十味”“贛食十味”等贛味中藥材品牌，推動“中醫藥+”產業融合，建設了一批主題鮮明、業態集聚和旅游服務功能完備的中醫藥旅游康養線路及產品。

主持人

國家中醫藥管理局綜合司副司長歐陽波

請繼續提問。

江西廣播電視臺經濟生活頻道記者

我是江西廣播電視臺經濟生活頻道的記者，請問中醫藥師承教育作為獨具特色、符合中醫藥人才成長和學術傳承規律的教育模式，江西在中醫藥師承教育融入人才培養方面做了哪些工作？

主持人

國家中醫藥管理局綜合司副司長歐陽波

這個問題請江西省衛生健康委員會黨組成員，省中醫藥管理局黨組書記、局長劉曉輝回答。

江西省衛生健康委員會黨組成員，省中醫藥管理局黨組書記、局長劉曉輝

中醫藥師承教育是中醫藥人才培養重要形式，在傳承中醫藥學術思想、臨床經驗和技術專長等方面發揮了不可替代的作用。我省高度重視中醫藥師承教育，加強制度建設，創新教育模式，推動醫教協同，健全師承教育與院校教育、畢業后教育、繼續教育有機銜接的中醫藥人才培養體系，為中醫藥事業傳承發展提供人才資源。

一是聚焦機制創新，形成制度合力。實施《江西省關于加強新時代中醫藥人才工作的實施方案》《關于醫教協同深化中醫藥教育改革與發展的指導意見》，突出強調將師承教育貫穿中醫藥人才培養的全過程。規范中醫藥專業技術人員師承教育協議，明確指導老師和繼承人應具備的基本條件，師傅帶徒弟程序管理，鼓勵各級中醫藥主管部門和中醫藥機構積極推進本級的師承教育，形成師承教育全覆蓋。深化衛生技術人員職稱制度改革，完善師承教育激勵機制，將中醫藥師承教育與職稱評審工作相銜接，指導老師和繼承人，可在同等條件下優先申報晉升職稱。

二是聚焦模式創新，形成培養合力。江西中醫藥大學通過建設岐黃國醫書院和陽明醫堂，構建了院校式、師承式、書院式“三式融通”人才培養模式，探索了一條院校教育與師承教育相補充的中醫臨床人才培養的新路徑。組建了德醫雙馨、醫藥圓融、能治能講、善于創新的師資隊伍。常態化開展師生診治對比和療效反饋，幫助學生培養批判性思維，凝練出“傳-練-比-悟-習”師承規范，學悟醫德醫理。

三是聚焦隊伍建設，形成人才合力。持續組織全省傳統醫學師承出師考核，累計有977人通過考核獲得傳統醫學師承出師證。創新開展中醫醫術確有專長人員醫師資格考核，累計有1557人通過，人數居全國首位。開展江西省名老中醫藥專家學術經驗繼承工作，遴選出指導老師137名和繼承人274名。依托國醫大師、省國醫名師、旴江醫學流派等工作室和各類人才項目，培養一批高層次中醫藥人才。

大江網記者

大江網記者提問，請問江西在中醫藥價格政策和醫保支付方式方面采取了哪些舉措？請您給我們介紹一下。

主持人

國家中醫藥管理局綜合司副司長歐陽波

這個問題請江西省醫療保障局黨組成員、副局長何桑女士回答。

江西省醫療保障局黨組成員、副局長何桑

省醫療保障局全力參與中醫藥綜合改革示范區建設，出臺了醫保支持中醫藥傳承創新發展二十條舉措，主要在三個方面予以傾斜支持。

第一，在醫療服務價格項目上，對中醫藥項目予以傾斜支持。

一是對中醫類醫療服務價格項目調整予以傾斜支持。實施了在昌省直醫療機構2022年醫療服務價格動態調整，對申報的77個中醫類項目價格予以調增，占中醫類項目的45.83%。

二是支持熱敏灸推廣工程。會同有關部門印發了《關于進一步支持熱敏灸醫療服務項目發展的通知》，備案的醫療機構數量從55家擴大到1177家，2022年1月至2023年10月，全省門診和住院服務開展熱敏灸項目達到31.62萬人次。

第二，在醫保目錄管理上，對群眾享受中醫藥服務予以傾斜支持。

一是支持中藥飲片、醫療機構制劑納入我省醫保支付范圍。經國家醫保局批復備案，將190個中藥飲片、236個醫療機構制劑納入我省醫保支付范圍。

二是動態調整醫保中藥飲片、醫療機構中藥制劑目錄。建立了相關醫保目錄動態調整機制，今年6月和7月分別將5個醫療機構中藥制劑、7個中藥飲片按程序新增納入我省醫保支付范圍。

三是支持中藥配方顆粒納入我省醫保支付范圍。截至目前，分兩批將471個按規定在藥監部門備案的中藥配方顆粒品種，按程序納入了我省醫保支付范圍，納入支付范圍品種數占全省流通品種數的97.92%。

第三，在醫保支付方式改革中，對中醫醫療機構提供的服務予以傾斜支持。

一是明確對實施DRG/DIP付費的中醫醫療機構政策傾斜。在堅持區域總額預算的基礎上，以上年度中醫醫療機構的“中治率”為基準，對達到或超出該基準的中醫醫療機構給予醫保結算激勵系數，同時明確該激勵系數可以和其他加權激勵系數累計，納入DRG/DIP年度結算清算。

二是明確實施同病同效同價購買。遴選中醫優勢病種實施DRG/DIP付費，合理確定中醫優勢病種（病組）及相關分值（權重），探索遴選部分中醫優勢病種與對應的西醫病種實行同病同效同價購買。截至目前，鷹潭、上饒等地已對提供中醫藥服務的定點醫療機構設置了激勵加成系數，并遴選了中醫優勢病種探索按DRG/DIP付費。

主持人

國家中醫藥管理局綜合司副司長歐陽波

因為時間關系，我們再提最后一個問題。

南昌晚報記者

好的，謝謝主持人。南昌晚報記者提問，請問江西在建設國家中醫藥綜合改革示范區過程中，如何保障優質的中醫藥服務供給？請介紹一下這方面的情況。

主持人

國家中醫藥管理局綜合司副司長歐陽波

好，這個問題請江西省衛生健康委員會黨組成員，省中醫藥管理局黨組書記、局長劉曉輝先生回答。

江西省衛生健康委員會黨組成員，省中醫藥管理局黨組書記、局長劉曉輝

我們堅持以優化配套政策、健全服務體系、提升服務能力為著力點，持續推進公立中醫醫院高質量發展，改善基礎設施條件，提升中醫藥服務能力。

優化配套政策。出臺了《江西省公立中醫醫院高質量發展實施方案》《江西省基層中醫藥服務能力提升工程三年行動計劃》等系列文件，進一步完善配套政策，支持中醫藥事業發展。

健全服務體系。一方面，突出中醫藥特色服務，推進縣級公立中醫醫院全覆蓋建設，完善中醫藥服務體系。到目前為止，全省11個地市100個縣（市、區），共有政府辦中醫醫院100家，其中，省直2家、市直（管）10家、縣（市、區）88家。另一方面，以中醫藥重大項目為引領，做優做強省內中醫醫院建設，已成功獲批國家（中醫）區域醫療中心1個、國家中醫藥傳承創新中心1個，中醫特色重點醫院4個、中西醫協同“旗艦”醫院2個。

提升服務能力。一是推進中醫臨床重點?？平ㄔO工程。發揮中醫在重大疾病及常見病的防病治病優勢，圍繞中醫診療具有優勢的?？茖２?，建設中醫優勢病種防治中心4個，中醫優勢專病?？?8個，中醫優勢病種培育項目28個。全省已累計建設124個省級臨床重點?？坪?95個基層特色?？?。

二是持續實施基層中醫藥服務能力提升工程。開展基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動，加強基層中醫館建設。截至目前，全省100%社區衛生服務中心、100%鄉鎮衛生院、77.54%的村衛生室能夠提供中醫藥服務，99%的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院能夠提供中醫非藥物療法?；鶎又嗅t藥服務占比達到34.33%。

三是構建中醫醫療質控體系。建設病案、護理、藥事及中醫骨傷、康復、中醫婦科、緊急醫學救援等17個質控中心，強化醫療質量管理，保障醫療安全。

四是創新中醫藥事服務模式。啟動共建共享中藥房試點建設，遴選11家中醫醫院開展共享中藥房試點工作，降低中藥藥事服務運行成本，探索中醫藥服務新模式，實現區域優質中醫藥服務資源共享。

主持人

國家中醫藥管理局綜合司副司長歐陽波

因為時間關系，今天的發布會就到這里，謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友。后續我們還將向大家介紹四川省建設國家中醫藥綜合改革示范區的情況，歡迎大家持續關注，今天的發布會到此結束。